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在北京发布的中国首部《中国留学发展报告(2012)》蓝皮书显示,据不完全统计,在近几年的自费留学生中,60%自费留学生是通过留学中介办理出国的。蓝皮书指出了当下留学中介机构存在的四类问题,其中第一项就是“一些不具备自费出国留学中介资格的机构在从事非法留学中介活动”。据教育部教育涉外监管信息网公布最新的自费留学中介名单显示,截至8月17日,全国共有448家有资质的留学中介。留学中介机构金吉列声称目前已经在全国开设了23家分公司,那么这些分公司有自费出国留学中介资质么?

些分公司有自费出国留学中介资质么?

据大众网报道,对照教育部涉外监管信息网上公布的“自费出国留学中介机构资格认定书”的自费出国留学中介机构名单:http://www.jsj.edu.cn/index.php/default/intermediary/index。可以看出,除北京总公司以“金吉列出国留学咨询服务有限公司”和济南、青岛分公司分别以 “金吉列济南出国留学咨询服务有限公司”、“金吉列青岛出国留学咨询服务有限公司”名义获取自费出国留学资质外,其他21家分公司中再没有一家公司获得在当地从事出国留学中介服务的“自费出国留学中介机构资格认定书”,金吉列在石家庄当地开设的分公司也是持有的是北京总公司的资质而不是河北省授予的“留学资质”,属于非法留学中介活动。

出国留学中介行业在我国属于“特许”服务行业,需取得教育部审批的“留学资质”。并教育部《自费出国留学中介服务管理规定实施细则》第十一条和十二条分别规定:“中介服务机构不得在所在省、自治区、直辖市行政区域外设立分支机构”,“中介服务机构应当在所在省、自治区、直辖市行政区域内开展中介服务业务”。

为求证地方教育部门对此事的态度,记者拨打了河北省教育厅国际处的电话,工作人员告诉记者,目前金吉列在石家庄当地开设的分公司持有的是北京总公司的资质,在河北省教育厅并没有备案。但作为教育部门,他们没有执法权,没法对这些留学中介进行监管。

河北省教育厅还表示,只在总公司有教育部审批的留学资质的中介服务机构是可以进行跨省作业的,但不能在没有当地教育部门审批备案的情况下成立分公司。记者询问了石家庄市工商管理局,得知金吉列出国留学咨询服务有限公司确实注册了石家庄分公司。由此可见,金吉列石家庄分公司属于非法中介服务机构。

没有中介资质对学生有什么影响?

教育部《自费出国留学中介服务管理规定实施细则》规定:“中介服务机构应当具有一定数量的备用金,以在其服务对象合法权益受到损害时能够赔偿,其数额不低于50万元人民币。” 教育部建立这样的“先行赔付”机制,就是为了支付消费者利益受损后的赔偿。但金吉列全国21家分公司,都没有取得在当地教育部门的备案,更无需缴纳保证金,可谓是一份车险,保几十辆黑车。但一旦学生的消费权益受到侵害,教育部门就无法据此对学生先行赔偿

 

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